茂名官员被疑“玩猫腻” 勤上光电诚信又受“质疑”

中共中央总书记习近平提出“反腐败是实现‘中国梦’前提，强调要有腐必反、有贪必肃，坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打，切实维护人民合法权益,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。”前不久，茂名市委原书记罗荫国被判死缓，并另案肃清杨光亮、倪俊雄、朱育英、陈亚春、李日添等系列腐败案，全案共涉及省管干部24人。反腐必行，贪官纷纷落马，这应该给许多官员予以警醒与深思，而却在之时，茂名市某领导权当不关己事，高高挂起，又被传玩弄职权耍猫腻；被猜疑以权谋私，暗地操作政府公开招标项目。

　　茂名市城市综合管理局《茂名市城区LED路灯节能改造服务采购项目》委托采购代理机构广东元正招标采购有限公司分公司于2013年05月29日，在茂名市政府采购网、中国政府采购网及采购代理机构网上发布（项目编号：0835-1301A65N1531）公开招标采购公告。经过评标委员会评审和推荐，多家企业入围，并在7月24日公开招标，但并无当场公开开标，却在事后通过网络宣布广东贝加节能服务有限公司、东莞勤上光电股份有限公司组成的联合体中标。多家企业认为，该项目的开标及评标过程损害了他们的合法权益，希望得到相关权益保护。

　　代理公司“拒收”资料，为此“拒绝”入围企业

　　据某企业表示，他们按照要求，将人民检察院出具的《无行贿犯罪档案记录证明》原件及其他文件带到开标现场提交，但开标主持人没有安排接收，属于采购代理方广东元正招标采购有限公司分公司工作失误，不能因此判定该公司资料不全，而视为“不合标企业”，导致不能入围。

　　为何“半路杀出程咬金”入围了？

　　另据某企业表示，根据招标文件：“投标人具备国家或省（市）有关主管部门认可的节能项目服务资质（以营业执照为准）”；但投标人“广东省立乔交通工程有限公司”不符合该项要求，没有提交合符要求的证明，但却被判定其通过供应商资格评审。有人质疑，这种做法有违《招投标法》中公平、公正、公开的原则，如此评标结果，不堪让人联想是否存在“猫腻”，到底是谁在操作“大局”？

　　违法《招标法》不当场公开开标所为何事？

　　根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十四条招标人应当按照招标文件规定的时间、地点开标。投标人少于3个的，不得开标；招标人应当重新招标。第五十一条投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件，评标委员会应当否决其投标。

　　显然，茂名市城市综合管理局及其委托公司广东元正招标采购有限公司不当场公开开标，是违反有关条例的。另据知情人士称，他们多次将开标日期推迟，一改再改，还将招标原定的标准多次改动。这是为什么？推迟为了等谁，改动标准是为了符合什么企业？众人都想不明白，为什么不符合招标要求的企业通过评审并入围，而符合招标要求并且有着明显实力优势、性价比、产品优势、资质证明等的优势企业不要，晾在一边，而被“拒之千里之外”。难道茂名市政府不为民办实事了，不维护企业的合法权益了？

　　在当前“坚持老虎苍蝇一起打”的反腐败声潮在，人们相信不会再有人这么“明目张胆”、“于法不顾”了。但是，还是有人提出质疑，其中是否存在某人直接或者间接向某投标人泄露标底、评标委员会成员等信息，是否存在明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价，是否存在明示或者暗示某企业为特定投标人中标提供方便？诸如开标时间推迟，改动招标标准，不当场开标等等这些质疑，是否要给企业一个公开交代？然而，到底是主管部门还是执行单位在使用“技巧”？

　　勤上光电的中标诚信备受质疑

　　广东贝加节能服务有限公司和东莞勤上光电股份有限公司组成联合体，据称系上述招标项目的唯一中标候选人，那么其他入围企业是否就成了陪衬，更大胆的说是不是中标企业早就被指定了？早前，据《投资时报》调查获悉，“勤上光电通过其控制的公司广东品尚光电科技有限公司在2010年和2011年的巨额采购来输送利润，虚增2011年上半年的业绩，实现了2011年底的成功上市。但勤上光电在招股书中对品尚光电为其完全可以控制的公司的事实只字未提。”故此之后，“勤上光电被疑涉嫌欺诈上市”引发多种质疑，被监管部门调查，其董事会领导承认其中错误，而内部高管纷纷离职、股东频频套现，无不令人对此企业产生诸多“堪忧”。勤上光电和贝加节能近期频频联合，大型项目中先是中标“广百集团LED照明示范工程项目”，再而中标“茂名市城区LED路灯节能改造服务采购项目”，由于“前车之鉴”，不免让人怀疑两者之关系。而作为政府工程，茂名市城区政府是否要对有诸如“前科”的企业“多加小心”，是否完全披露真实信息，是否进行相关取证？不久前，勤上光电副总经理祝炳忠曾在“第十届高工LED产业高峰论坛”上透露：“目前勤上光电的订单绝大部分是商业照明，而并非市政工程项目，市政决策的过程中政策的波动性比较大，所以今后更大的发展在商业照明领域。”那么，为何此次如此青睐“茂名市城区LED路灯节能项目”，并成为唯一中标候选人，难道唯有他们就是广东乃至全国的“最佳选择“？其背后是否隐藏着怎样的秘密？另据全景网络报道，近日传闻“勤上光电中报10转15派3元”，所为何事，媒体也在关注中。

　　此次《茂名市城区LED路灯节能改造服务采购项目》中，疑雾重重，还得给个说法，依法公开、公平、公正实施有关条例，审慎对待；维护合法知情权，维护企业的合格权益，切实符合人民的切身利益。相信，“老虎”不会蛮行，“苍蝇”不敢乱飞！？