内蒙私藏炸药案牵出山西大同政协常委邢月飞

　　日前，内蒙古、山西警方联手破获了一起在矿区私藏炸药原料，准备私制炸药进行私挖滥采案。警方缴获大量硫磺、锯末、柴油，以及硝酸铵包装袋。值得注意的是，盛装工业硫磺的包装袋上有“中国石化”字样。

　　直接负责案件侦破工作的兴和县公安局副局长宋杰儒表示，目前警方已经成立专案组开展工作，追查这些原料来源及犯罪嫌疑人。

　　北京首都机场爆炸案发生之后，私制炸药问题受到社会关注。专家指出，传统火药配方“一磺、二硝、三木炭”家喻户晓，打击私制炸药工作应重点放在挖出幕后老板、严惩官商勾结私挖滥采矿产资源、阻断犯罪嫌疑人获取制造炸药原料等方面。

　　警方端掉私制炸药窝点

　　7月25日下午，内蒙古自治区刑警总队、山西省大同市公安局同时接到群众举报，内蒙古自治区兴和县与山西省阳高县交界处的李家沟、马道沟区域，有人为开矿私藏有大量炸药。

　　内蒙古自治区刑警总队领导及大同市公安局领导立即作出部署，兴和县公安局副局长宋杰儒、大同市公安危管支队长郭立冬迅速派出警力赶至现场，在马道沟村地界内“第二选矿场”附近的停产采矿点的一处隐蔽地窖里，查获六大编织袋用于制作炸药的主要原料工业硫磺、270多袋半成品炸药，以及锯末、柴油及大量硝酸铵包装袋。另外，警方还起获用于自制炸药的工具炒锅等。在盛装工业硫磺的包装袋上，有“中国石化”字样。警方随后控制了多名犯罪嫌疑人。

　　据举报人称，这些半成品炸药和原料，可能会被用于开矿。五年前，山西大同商人邢月飞出资承包了山西省阳高县与内蒙古自治区兴和县交界处的马道沟大片荒山，并开了选矿场，在没有获得开矿许可证件的情况下进行私挖盗采活动，马道沟一带植被破坏严重。

　　炸药原料管制存漏洞

　　据兴和县公安局副局长宋杰儒表示，该局已经成立专案组，派出多组警力分赴多处进行追查，包括追查这些炸药原料来源。

　　一位曾与第二选矿场合作开采矿石的宿姓老板表示，2011年9月，他经人介绍到该处开采矿石，后因选矿场未获得正规手续及收购矿石的价格过低，工作不到半年，他选择退出。他回忆说，因选矿场收购矿石的价格过低，包括他在内的几位开采矿石的老板曾一度拒绝向选矿场输送矿石，导致选矿场停工。最终，矿山负责人邢月飞出面与他们开会定价，才解决了纠纷。宿姓老板说，邢月飞系选矿场实际控制人，是山西大同市政协常委。

　　目前，内蒙古自治区兴和县警方未就案件进展情况公开发声。与邢月飞相熟的企业界人士称，邢近来曾出席慈善活动，未见异常。有接近警方人士称，此案涉及的幕后老板邢月飞原籍兴和县，经商多年人脉通畅，公众正警惕有执法者对其“网开一面”的可能。

　　内蒙一位铁矿老板表示，前些年，在一些私挖滥采的矿区，私制炸药的现象很普遍。在政府的打击之下，近些年来这种现象大幅减少，但在一些监管薄弱的偏远地区仍然存在。“除了加大打击和惩处力度之外，有关部门还应该重点整治原料的买卖，从源头上杜绝私制炸药。”他说。

　　据了解，在2006年重新制定的《民用爆炸物品品名表》中，硝酸铵被纳入其中，而硫磺并未入选。依照《民用爆炸物品安全管理条例》，纳入《民用爆炸物品品名表》中的物品，未经许可，不得生产、销售、购买、运输和储存。

　　“ 因为硝酸胺作为农业化肥被广泛使用，法律虽然有禁止性规定，但犯罪嫌疑人往往能曲线获得。这是目前管理工作中最棘手的问题，还需引起有关部门重视。”前述矿老板说。