重庆实施P2P风险专项整治整改验收 严重不配合者

原标题：重庆实施P2P风险专项整治整改验收 严重不配合者将依法取缔

　　华龙网4月5日12时44分讯（首席记者 佘振芳）记者获悉，重庆市金融办昨（4）日发布《重庆市P2P网络借贷风险专项整治整改验收工作实施方案》（下称《方案》），将按照“明确标准、严格把关、积极稳妥”的原则，一家一策，整改验收合格一家、备案一家，有序开展辖内存量P2P网贷机构的整改验收与备案登记工作，实现行业市场出清、扶优抑劣、规范纠偏。

　　成立专项小组进行验收

　　《方案》称，将成立我市P2P网贷风险专项整治整改验收小组，由市金融办、重庆银监局、人民银行重庆营管部、市工商局、市公安局、市通管局等部门各指定两至三人组成专班，共同开展我市P2P网贷机构整改验收工作。

　　根据工作需要，市互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室（以下简称“市整治办”）可协调各职能部门，聘请符合条件的律师事务所、会计师事务所等第三方中介机构及相关金融机构人员参与整改验收工作。

　　整改验收标准

　　根据《方案》，对于存在以下情况和问题的机构，本次不予备案登记：

　　1．《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》发布以后（2016年8月24日）新设立的P2P网贷机构或新从事网络借贷业务的机构。

　　2．自始未纳入本次P2P网贷专项整治的机构。

　　3．严重不配合整改验收工作，违规违法行为严重，已有公安机关介入或已经失联的机构。

　　4．存量不合规业务未化解完成的机构。不合规业务包括但不限于：

　　（1）单一借款人超限额的业务；

　　（2）违反《暂行办法》规定的十三项禁止性行为的业务，如为自身或变相为自身融资；直接或间接接受、归集出借人的资金；直接或变相向出借人提供担保或者承诺保本保息；发放贷款；将融资项目的期限进行拆分；自行发售理财等金融产品募集资金；代销银行理财、券商资管、基金、保险或信托产品等金融产品；开展类资产证券化业务或实现以打包资产、证券化资产、信托资产、基金份额等形式的债权转让行为；与其他机构投资、代理销售、经纪等业务进行任何形式的混合、捆绑、代理的业务；虚构、夸大融资项目的真实性、收益前景，隐瞒融资项目的瑕疵及风险、以歧义性语言或其他欺骗性手段等进行虚假片面宣传或促销等；捏造、散布虚假信息或不完整信息损害他人商业信誉，误导出借人或借款人；借款用途为投资股票、场外配资、期货合约、结构化产品及其他衍生品等高风险的融资；股权众筹等；

　　（3）有与各类地方金融交易所合作的业务；

　　（4）未实现出借人与借款人之间直接借贷的业务；

　　（5）其他经整改验收小组认定必须化解完成的不合规业务。

　　5．相关监管要求下发后，继续违规提供房地产首付贷、房地产场外配资、校园贷以及现金贷等借贷撮合业务，继续撮合或变相撮合不符合法律有关利率规定的借贷业务，以及上述业务未化解完成的机构。

　　6．未严格按照整改通知书要求完成整改的机构，如控制和压缩业务规模未完成、借款余额不降反升、业务模式整改未达到规范要求等情况的。

　　7．其他经整改验收小组认定不予备案的情形。

　　整改验收分六个阶段

　　《方案》称，本次整改验收工作将严格落实国家相关工作部署，由市、区（县）两级有关部门对辖内机构开展全覆盖、有重点的实质检查，严防被检查机构“带病”通过验收，确保备案登记的机构按照国家和地方整治办的相关要求完成整改，达到相关监管要求。

　　整改验收工作共分为六个阶段：机构提出验收申请、各区（县）检查提出意见、整改验收小组进行验收、在指定官方网站公示、签发整改验收合格证明文件、申请备案登记。

　　分类施策和进度安排

　　值得注意的是，《方案》提出，推进P2P网贷机构的整改验收工作，实行分类施策，科学处置，把握工作力度和节奏，分阶段完成整改验收以及后续备案登记工作。

　　怎么分类？根据《方案》，对于前期存在的历史遗留问题已经整改完成，本次验收合格的P2P网贷机构，下一步可按相关规定提出备案申请。

　　对于积极配合整改验收工作但最终没有通过的机构，根据具体情况，或引导其逐步清退业务、退出市场，或整合相关部门及资源，采取市场化方式，进行并购重组。

　　对于严重不配合整改验收工作、违法违规行为严重、甚至已经有公安机关介入或已经失联的机构，由相关区（县）和部门依据相关法律法规予以取缔。

　　对于行业中业务余额较大、影响较大、跨区域经营的机构，由机构注册地区（县）整治办建立联合核查机制，向机构业务发生地整治办征求相关意见。

　　对于在规定时间内没有通过本次整改验收，但依然实质从事P2P网贷业务的机构，由机构注册地区（县）政府落实属地风险处置责任，对其进行处置,涉嫌非法集资等违法犯罪行为的依法打击取缔。

　　在进度安排方面，自通知下发之日起，市、区（县）两级相关部门全面启动相关工作，正式启动接收符合条件的P2P网贷机构整改验收申请；2018年4月底之前,辖内主要P2P网贷机构完成整改验收，进行备案；对于违规存量业务较多，难以及时完成处置的部分P2P网贷机构，应当于2018年5月底之前完成相应业务的处置、剥离，进行备案；对于难度极大、情况及其复杂的个别机构，经市整治办研究同意后，最迟不超过2018年6月30日前完成相关工作。