辽宁北镇公益性公墓被指违规经营 跨区域销售司

原标题：辽宁北镇公益性公墓被指违规经营 跨区域销售司空见惯

　　央广网锦州4月6日消息（记者李行健 肖源）据中国之声《新闻纵横》报道，在我国，公墓分为经营性公墓和公益性公墓两种。经营性公墓由省级民政部门批准、面向公众服务。公益性公墓则是不以营利为目的，为公民提供安葬（安放）骨灰的社会福利设施，禁止对外经营。

　　2013年《辽宁省人民政府关于实施城乡公益性公墓建设工程的意见》中明确指出，城乡公益性公墓的运行管理不以营利为目的，收费标准由同级物价、民政部门按照非营利和兼顾当地居民承受能力的原则核定，实行政府定价或政府指导价管理。城市公益性公墓由同级民政部门直接建设管理，农村公益性公墓由县级民政部门统一管理。

　　2015年清明节期间，中国之声深入调查了辽宁北镇多家公益性公墓，包括梁山公墓、龙岗福园、花果山公墓等。这些公益性公墓都存在超面积、高价格、跨地域销售等违规经营现象，甚至有当地民政部门的领导干部，一手端着“财政饭”，一手赚着“卖墓钱”，当起了公墓老板。报道播出后，当地政府部门说，相关责任人被查处，事件涉及的公益性公墓全部停业整顿。

　　但近日，又有群众向中国之声反映，当地公益性公墓违规出售的现象依然存在。事实真的是这样吗？

　　在辽宁北镇，记者来到了一个位于半山腰的蟠龙山公墓。公墓负责人孟老板介绍，墓园是公益性的，各种面积和价位的都有，“（这几排的价格分别是）49800、59800、69800元，这个三十多平的不低于30万。”

　　花果山公墓，这个号称全北镇唯一一家城市公益性公墓的企业，在其宣传单页上，印着各类墓型，面积样式不同，豪华程度不一，最豪华的墓穴带一个用木栅栏围起来的“小院”。

　　公益性公墓，意味着不能以营利为目的，不能跨区域销售。但面对记者的询问，花果山公墓一位自称从政府部门退下来的负责人，态度有些暧昧，“严格说，不对外销售。你得找个人儿。”

　　梁山公墓的工作人员见记者来问，表示先要打电话问老板，能不能卖给外地人。

　　一位与当地公墓有着经常往来的知情人告诉记者，外地人来北镇买墓是司空见惯的事情，老板负责“摆平”所有手续。

　　让殡葬改革成果更多地惠及于民。辽宁省积极推进殡葬改革，省民政厅早前就曾明确，对公益性公墓建设安排20到300万不等的财政补助资金，为的就是解决人民群众的身后事。

　　原中国殡葬协会会长戚学森此前接受中国之声采访时表示，公益性公墓的管理上，国家有明确的禁止性规定。一是墓穴的大小，一般不超过0.8平方，不能搞豪华墓。二是在经营上，农村的公益性公墓主要是面向农村居民，不能向城市居民出售。不允许向本村以外的居民出售。出售就是违规。

　　2015年4月，中国之声调查北镇公益性公墓乱象之后，北镇市政府办公室主任赵宏亮曾说，市政府将以此次报道为契机，落实辽宁省推动公益性公墓的相关政策措施，真正实现政策的惠民性。言犹在耳。但三年过后，当地仍有公益性公墓涉嫌违规销售。对此，当地相关部门是否知情？公益性公墓的“公益”二字到底该怎么写？中国之声将持续关注。