公安办案多了一个“智多星”

　　本报讯（通讯员陈峰）“在龙港分局设立派驻检察工作室，检察机关的监督前移，有利于我们提高执法效率、提升执法能力，是一项合作共赢的工作。”近日，浙江省苍南县公安局政委张露阳在该县检察院与公安局联合召开的派驻工作一周年座谈会上如是说。

　　一年前，苍南县检察院被浙江省检察院列为试点单位，在苍南县公安局龙港分局设立派驻检察工作室，开展对龙港分局刑事侦查活动监督工作。一年后，这项工作逐步走向成熟，不仅对执法瑕疵的纠正更全面了，而且检警关系也更融洽了。

　　苍南县检察院检察长蔡永成介绍说，一年来，该院以“构建新型检警关系，共同应对以审判为中心的诉讼制度改革”理念为引领，以强化检察机关法律监督主责主业和提升基层公安机关刑事执法司法能力水平为导向，以立案监督、侦查活动监督和引导侦查取证三项工作为重点，遵循开放包容、协作联动、依法监督、集约高效四项原则，建立监督信息获取机制、执法办案抽查机制、案件会商引导机制、监督跟踪反馈机制和监督全程留痕机制等五项机制，推进派驻工作实质化运行。

　　近日，派驻检察工作室检察官在抽查一起开设赌场、聚众斗殴案时，发现犯罪嫌疑人周某拒不承认罪行，但公安人员将归案经过描述成“供认不讳”；犯罪嫌疑人杨某对同案犯林某的辨认笔录中，林某的照片与其个人信息不一致。检察室立即对龙港分局提出纠正意见，同时启动监督跟踪反馈机制，对落实情况进行跟踪督促。龙港分局接到纠正意见之后，侦查人员随即对周某的归案经过进行补正，并重新组织杨某进行辨认。

　　“以前，这样的问题到了审查起诉环节，可能会被直接排除不能作为证据使用，或者检察机关要求公安机关再去重新补充相关证据，花费更多的时间和精力，对案件后续的起诉、庭审、判决等造成较大影响。现在，我们通过抽查案件卷宗、巡查讯问过程等方式，在第一时间发现证据存在的问题，公安机关在侦查环节及时解决问题，保证了办案的质量和效率。”派驻检察官说。

　　派驻检察工作室设立以来，共开展疑难案件会商、咨询91次，对“罪与非罪”的认定更加精准；对1444件案件进行书面立案审查，建议立案30件、不立案22件，对“立与不立”的监督更加有力；对21件案件强制措施适用提出建议，对“抓与不抓”的尺度把握更加审慎；对31件在办刑事案件开展提前介入、引导取证，重大案件的办理更加高效；对讯问等办案活动视频进行巡查147次，监督纠正违规办案问题20项，对促进公安规范办案的成效更加明显。一年来，龙港分局案件不捕率、退查率下降明显，被评为温州市公安机关执法优秀基层所队。