打造社区“小气候” 建设社会“大环境”

原标题：打造社区“小气候” 建设社会“大环境”

党的十九大高度重视社会治理问题，从统筹推进“五位一体”总体布局的战略高度，明确提出要打造共建共享的社会治理格局。可能有人会问，社会治理是政府的事，是领导的事，和我们社区的老百姓有啥关系？真是这样吗？今天，我就来和大家唠唠这个话题。

社会治理紧密连着你我他

什么是社会治理，习近平总书记在十九大报告中说得很清楚，打造共建共治共享的社会治理格局，主要的目标和任务就是：“加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确处理人民内部矛盾。树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。加快社会治安防控体系建设，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，保护人民人身权、财产权、人格权。加强社会信息服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。”

如果用老百姓的话说，就是全社会从上到下要共同努力，采取积极措施，化解各种社会矛盾，特别是正确处理人民内部矛盾；健全公共安全体系，安全生产，安全生活，保证社会秩序的安定；建设社会治安防控体系，保护人民的人身权、财产权、人格权，让我们每个中国老百姓都生活在安全的环境之中。就这三条，你还能说和自己无关吗？如果这些事都没人去管，社会上就会乱成一团，人与人之间、群体之间，缺少信任、缺少安全感，生命财产没保障，一天天提心吊胆，你能过得愉快幸福吗？社会治理和每个人到底关系有多大，不言而喻，大家心里都有明确的答案。

自党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我省认真贯彻落实党中央加强社会治理的部署，紧紧围绕人民群众反映强烈的有关问题和影响社会安定的突出问题，一手抓问题排查整治，一手抓体制机制建设，使一些社会治理难题得到有效解决，平安吉林、平安长春建设不断向前推进，社会安全稳定形势持续向好，人民的生命财产安全得到有力维护，老百姓的获得感和幸福感不断增强，我想，这一点大家都有切身体会。

社会治理就在每个居民身边

社区是社会组织的最小组成单位，就像一个人身体中的最小细胞。细胞出现病变，最后一定会影响全身健康；社区如果出了问题，那就会影响到全社会的安定和谐。因此，我们社区党委和居委会一直都按照上级要求，把社区管理当成工作重点，坚持不懈地抓紧抓好。可能居民朋友们还没意识到这就叫社区管理，也就是社会治理的一部分。比如说，在我们居住的小区里，有人私搭乱建，搞违章建筑，既影响整体美观，又妨碍他人生活，谁来管？社区就请来城建部门，一道制止、拆除；有人开饭店、办作坊，冒出的油烟呛人，发出的噪音扰民，谁来管？社区就请来环保部门，一道想办法除烟降噪，不再扰民；有人养大型犬，还在小区里随意遛放，咬了小孩，吓病了老人，谁来管？社区就请来派出所民警，一道按城市养犬规定处理，送走大狗，给孩子治伤，为老人看病；小区住户和物业管理部门发生种种矛盾，闹得很僵，互不相让，社区就在小区里组织起业主委员会，同时督促物业，双方坐下来协商，互相理解、互相关照，几个回合下来，我们社区的业主与物业就可能相处得如同一家人。

大家都知道，我们社区的“五大社团”中有一个法律援助服务队，由社区管理人员、退休的居民中的法律工作者和热心居民组成。每个月，他们都在社区组织一次普法讲座，结合社区实际讲解与我们生活密切相关的法律知识，使居民知法、懂法、守法。社区办公楼里还专设了“调解办公室”，长年有两位退休律师坐班半天，半天去小区里巡查，邻里不和、夫妻吵架、各种家庭纠纷、高空抛物伤人、乱扔垃圾污染，遇到这些问题现场调解、及时解决，不让小事酿成大祸，保证社区里的安定祥和。社区里还有“五老”人员组成的治安巡逻队，在节假日、禁放禁烧之时，日夜值班巡查，查安全隐患，防火防盗防意外，发现不文明、不卫生、影响公共秩序、破坏公物的行为也及时纠正、制止，对整个社区的正常管理发挥了重要作用。上边说的这些事，看起来不起眼，但社区里正是有人天天去做，努力去做，认真去做，才保证了整个社区生活秩序、环境、人际关系的正常和谐，广大居民才能每天高高兴兴、平平安安、开开心心地共建共治，共享社区治理的成果。

社会治理需要人人参与

“社区是我家、建设靠大家”，只有大家都意识到自己的责任，都主动自觉地参与进来，整个社区才能长治久安。

2016年，我们社区51岁的居民孙德波，在地下车库遇到一名20多岁、身高1.83米的歹徒正在抢劫一名单身女性。他见状后毫无畏惧地冲上去与其搏斗，身中数刀，仍然揪住坏人不放，最终抓住罪犯，为民除害。他重伤抢救了6个小时，输血2000多毫升，最后转危为安。

见义勇为的英雄就在我们身边，大家不仅深受感动，更是积极学习英雄见行动，主动参与社区管理、参加公益活动。社区的文体艺术团把身边的好人好事和社区管理的要求编入快板书、诗歌和表演之中，经常在居民中演出、传唱。社区理论宣讲团、新时代传习所，在面向居民群众的宣传中，一直把社区管理作为一个重要内容，不断进行传统美德、社会公德、家庭道德和社会主义核心价值观教育。在亚泰社区里，正能量到处传播，主旋律不断唱响，越来越多的居民群众知晓了更多的天下大事、了解大政方针、明辨大是大非，自觉遵纪守法，主动参与社区管理、讲究文明礼貌、追求科学健康的生活，整个社区呈现出风清气正、和谐稳定的良好氛围。

作为社区管理者，我们一定要按照中央和省委的部署，认真总结经验，共享社会治理、社区管理的美好成果，全民同心，做到共建共治、人人有责、人人参与。社区党委和居委会对社区管理的目标和要求是“小事不出社区，矛盾不能上交，强化参与意识，人人都来管理，创建平安和谐，实现幸福安居。”

如果站在全局的高度上去看，社区的管理能力越强，社会治理工作的基础就会越实、越牢。我们做好社区管理工作，就是要和众多的社区一起建设一个又一个和谐平安的小气候区，最后成串连片，为二道区、长春市、乃至吉林省、全国形成和谐、平安、幸福的社会大环境做出应有贡献！

（作者系长春市二道区草根宣讲团成员）